赢得和平的旧范式


<p>作者:耶稣埃斯坦尼斯拉菲律宾武装部队(法新社)几十年来一直参与反叛乱运动</p><p>随着时间的推移,人们意识到仅靠军事行动就不能赢得和平</p><p>科尔多瓦中校说:“法新社,特别是菲律宾陆军(PA),已经实现加班,目前的叛乱问题不能单靠军事解决方案来解决</p><p>这是一个多维问题,需要多维度的方法以及我们社会不同部门的参与</p><p>“尽管如此,科尔多瓦上校继续说道:”很长一段时间,陆军没有有效地实施正式涉及社会其他部门解决叛乱问题的框架</p><p>我们制定并实施了良好的活动或运营计划,以突出利益相关方的参与,但我们与利益相关方的参与程度受到个案限制或需要知情的限制</p><p>这种接触往往是单向的,即从军事单位到特定的政府机构或组织</p><p>这很少是一个双向过程</p><p>“换句话说,它仍然是一个太多的军事行动</p><p>这意味着军事单位正在以通常的军事思维方式进行“和平行动”</p><p> Col Cordova再次说:“我们与利益相关者的关系非常具有交易性</p><p>我们有自己的运营目标;他们有自己的目标,基于他们的组织利益</p><p>我们很少分享相同的目标</p><p>与利益相关者的关系并非围绕一个共同的目标</p><p>“这是一个案例:我们会在需要你的时候给你打电话,但与此同时,我们每个人都会分道扬..这种思维方式在2001年开始发生变化</p><p>报告Col Cordova:“2001年,阿罗约政府通过了国家内部安全计划(NISP),该计划主张与区域和地方层面的内部安全和发展参与者密切合作</p><p>为了实施这一计划(NISP,2001),法新社实施了一项运动战略,采用“清除 - 巩固 - 发展”(CHCD)运作方法来解决叛乱问题</p><p>法新社与警方协调,将“清除”受影响的敌人和威胁区域; “保持”清理区域并“巩固”它们以防止敌人通过我们的综合领土防御系统重新进入,该系统涉及警察和地方政府单位(LGU);然后通过相关国家机构,地方政府单位(LGU)和其他利益相关方的努力和倡议“发展”这些清理区域</p><p>“作为一个概念,这是一个值得欢迎的变化</p><p> 2001年国家信息社会政策明确要求军事单位与任何行动领域的其他主要政府机构密切合作</p><p>科尔多瓦上校提出以下意见:“从理论上讲,NISP 2001是完美的,因为它支持'采用整体方法的战略',涉及对解决叛乱问题感兴趣的主要利益相关者</p><p>然而,这种方法要求地方政府部门和其他民间利益攸关方发挥重要作用</p><p>事实上,操作方法的“巩固”和“发展”部分是该过程最重要的方面,因为它将直接解决叛乱的根本原因</p><p>在这里,地方政府机构,国家政府机构和其他利益相关者需要发挥重要作用</p><p>但民间利益相关者,尤其是地方政府部门,认为这是一项非常以军事为中心的战略</p><p>它仍然是由军事部门制定的战略,其他利益攸关方几乎没有参与制定战略</p><p>因此,民间利益攸关方缺乏热情和支持</p><p>因此,法新社未能全面实施整个Clear-Hold-Consolidate-Develop战略</p><p>从这个角度来看,国家信息社会政策虽然在概念上合理,却未能实现赢得和平的战略目标“</p><p>显然,必须采取不同的方法</p><p>对此,科尔多瓦上校现在转向</p><p>标签:耶稣Estanislao,马尼拉公报,
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